Вооруженные Силы Российской Федерации исторически сложились как многонациональные. До недавнего времени межнациональные отношения в воинских коллективах особого беспокойства не вызывали. Большинство конфликтов не носили национальной окраски. В подразделениях существовала здоровая моральная атмосфера. Национальная принадлежность военнослужащих не играла особой роли.
Но так, повторяем, было недавно. Теперь же обстановка изменилась. Сложные процессы, возникшие в сфере межнациональных отношений, резкое изменение социальнодемографической ситуации в стране в связи с крайне неравномерным приростом населения в разных регионах РФ, противоречивый характер отношений между отдельными республиками, возросшая активность неформальных общественных движений, организаций и групп, межнациональные распри и конфликты, все это нашло свое закономерное отражение в качестве подготовки призывного контингента и в отношении молодежи к военной службе.
В связи с этими обстоятельствами и возникла необходимость в обобщении и систематизации опыта, накопленного войсковыми и флотскими командирами и офицерами воспитательных структур в работе по профилактике и предупреждению конфликтов между военнослужащими на национальной основе.
Проведенные в войсках исследования, опросы свидетельствуют о том, что военнослужащие в абсолютном большинстве отдают предпочтение принципу смешанного комплектования подразделений, высоко оценивают воспитательные возможности многонациональных воинских коллективов. Они дорожат возникающей во время службы дружбой с представителями разных национальностей, с интересом относятся к их культуре, нравам, обычаям.
Вместе с тем в условиях воинской службы не исключаются конфликты, связанные с национальной принадлежностью военнослужащих. Можно условно выделить четыре основные группы причин таких конфликтов:
нахождение в воинских коллективах военнослужащих с отрицательными личностными качествами и негативной направленностью, с предубеждениями к отдельным национальным микрогруппам;
недостатки и упущения командиров в воспитательной работе с многонациональным личным составом. Отсутствие у руководителей учета национальных особенностей воинов, психологии многонациональных воинских коллективов;
упущения и перекосы в организации боевой подготовки, службы войск, в поддержании уставного порядка. Игнорирование в обучении и воспитании воинов индивидуального подхода, фактора межнационального общения солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов и офицеров;
отсутствие у командиров и офицеров воспитательных структур достоверной и полной информации о положении дел в коллективах и об эффективности управления процессами, протекающими в сфере межнациональных отношений в подразделениях, частях, на кораблях.
Для эффективной работы по профилактике конфликтов на национальной основе между военнослужащими руководящему составу необходимо, прежде всего, глубоко изучить особенности развития межнациональных отношений в многонациональных воинских коллективах, а также прочно освоить различные методы их регулирования, способы своевременного предупреждения даже мелких негативных явлений.
МНОГОНАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОИНСКИЙ КОЛЛЕКТИВ:
МНОГООБРАЗИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТРУКТУР
Какой бы армейский или флотский коллектив мы ни взяли, в его рядах несут службу представители многих наций и народностей нашей страны.
Воинские коллективы существенно различаются и по национальному составу, и по содержанию межнациональных общений военнослужащих. Происходит это следующим образом. В более технически оснащенные воинские части и подразделения подбираются соответственно более подготовленные военнослужащие по уровню технической и общеобразовательной подготовки, по знанию русского языка, без чего невозможно глубоко освоить сложные военные специальности.
Из-за неравномерной подготовленности к службе призывников из различных регионов страны такой подбор автоматически распределяет воинов по национальности, как бы мы ни стремились к достижению равного представительства. Скажем, в подразделения связи, разведки, плавсостава и др. попадают чаще военнослужащие славянских национальностей; в хозяйственные, военно-строительные, дорожные и тому подобные подразделения — воины закавказских и среднеазиатских национальностей. Результаты такого подбора ощущаются как на уровне родов и видов войск, соединений, так и в отдельных воинских частях, на кораблях. Например, в большинстве обследованных флотских коллективов одного из соединений военнослужащие славянских национальностей составили 84%, воинских коллективов мотострелкового соединения — 53%, военно-строительного соединения — только 30%. В самих соединениях встречались воинские коллективы, где преобладали военнослужащие славянских национальностей, и те, где они были в меньшинстве.
Различие воинских коллективов, но уровню многонациональности делает их неодинаковыми и по содержанию межнациональных общений военнослужащих, и по частоте возникающих в них конфликтных ситуаций на национальной основе. Выделяется три типа отношений в воинских коллективах, в которых межнациональные общения военнослужащих строятся на принципиально различной основе.
Первый тип отношений складывается в традиционных для нашей армии и флота, если рассматривать в историческом плане, воинских коллективах, в которых численно преобладают воины славянских национальностей. Жизнь и взаимоотношения военнослужащих в них строятся на основе национально-психологических особенностей славян, что, может быть, недостаточно осознается, но более всего совпадает с представлениями офицерского состава о том, какими должны быть взаимоотношения военнослужащих. В этих подразделениях воины неславянских национальностей, внутренне сохраняя свою национальную самобытность, чаще всего принимают присущий для таких коллективов тип отношений и нормы поведения. Здесь во взаимоотношениях военнослужащих огромную роль играет срок службы, степень освоения военной специальности.
Второй тип отношений формируется в распространенных сегодня воинских коллективах, где военнослужащие разных национальных (национально-территориальных) групп примерно равны по численности и социальной активности. Общественно-психологические особенности этих коллективов— традиции, нормы взаимоотношений и т. д. основываются уже не только на национальных чертах воинов славянского происхождения, но и на чертах других, значительных по численности, национальных групп. В качестве внешнего показателя, по которому можно легко выделить коллективы этого типа, может служить то, что в них доля военнослужащих славян составляет около половины.
Третий тип отношений складывается в воинских коллективах, в которых преобладающей и по численности, и по влиянию выступает одна из национальных или национально-территориальных групп воинов. Общественно-психологические особенности подобных коллективов строятся на основе национальных особенностей воинов этой преобладающей группы. Соответствующий характер приобретают здесь межличностные отношения военнослужащих. В коллективах этого типа военнослужащие славяне составляют обычно меньшинство.
В воинских коллективах с разной национальной структурой и содержанием межнациональных общений военнослужащих поразному протекают и конфликтные ситуации, что необходимо учитывать в работе по их предупреждению.
КОНФЛИКТНАЯ СИТУАЦИЯ
В МНОГОНАЦИОНАЛЬНОМ ВОИНСКОМ КОЛЛЕКТИВЕ
Конфликты в многонациональном воинском коллективе могут иметь самое различное содержание. В данном случае нас интересуют те из них, о которых можно сказать, что они произошли на национальной основе. Как выделить их из общей массы?
Как известно, конфликтная ситуация разворачивается во времени и проходит определенные этапы, стадии развития:
предконфликтный период, во время которого возникает острое разногласие на почве расхождения интересов сторон;
собственно конфликт, когда первоначальное «соперничество» сменяется противоборством участников;
разрешение конфликта, включающее достижение цели одной или обеими сторонами.
Сфера национальных отношений настолько тонка и деликатна, что выделить какой-то внешний критерий, по которому можно было бы судить, является ли конфликт национальным или нет, невозможно. Поэтому, ориентируясь на национальную принадлежность участников конфликта, нельзя определить, имеет он национальную основу или возник по другой причине. Для этого необходимо разобраться
в содержании конфликта, по существу, проследить его развитие на различных стадиях.
Конфликтную ситуацию можно считать на национальной основе, если хотя бы на одной из стадий ее развития во взаимоотношениях военнослужащих ощутилось противопоставление их национальных интересов, проявилась национальная рознь как причина или следствие развития конфликта. Другими словами, о конфликтной ситуации в жизни многонационального воинского коллектива можно оказать, что она действительно имеет национальную основу, если под ее влиянием возник резонанс в сфере межнациональных отношений, если она осознается военнослужащими как связанная с национальной принадлежностью ее участников.
Что же чаще всего становится причиной возникновения конфликтных ситуаций на национальной основе в многонациональных воинских коллективах? По мнению военнослужащих — было опрошено более 1000 человек — это прежде всего:
негативное отношение к воинской службе солдат отдельных национальностей, формирующееся под влиянием антиармейских и пацифистских настроений, антиармейской пропаганды — 45% опрошенных;
неудовлетворительное знание военнослужащими некоторых национальностей русского языка — 31%;
наличие противоречивых национальных особенностей у военнослужащих, различие усвоенных с детства обычаев, традиций, норм общения и поведения, отсутствие реального опыта взаимоотношений с людьми других национальностей, низкая культура межнационального общения — 26%;
наличие у некоторых военнослужащих националистических взглядов, предубеждений, установок, сформировавшихся как до службы в армии, так и возникших во время службы из-за недостатков и упущений в воспитательной работе — 19%;
различия религиозной ориентации отдельных народов, к которым принадлежат воины разных национальностей, сохранение в их исторической памяти взаимных претензий и обид, негативных стереотипов, в определенной мере проявляющихся и в условиях службы”— 10%.
Для успеха профилактической работы следует также помнить, что конфликтная ситуация на национальной основе в многонациональном воинском коллективе может развиваться на различных уровнях.
Внутриличностном — когда противоречие, столкновение мотивов, интересов и потребностей возникает у одного и того же человека, например, в связи с противоречием между усвоенными с детства нормами поведения и требованиями к поведению в воинском коллективе. В этом случае воин как бы борется с самим собой и конфликт приобретает психологический характер.
Межличностном — когда люди, преследуя личные цели, либо придерживаются несовместимых ценностных ориентации, моральных норм и пытаются реализовать их во взаимоотношениях друг с другом, либо одновременно в острой конкурентной борьбе стремятся к достижению одной и той же цели, которая может быть достигнута лишь одной из сторон.
Межгрупповом — в качестве конфликтующих сторон выступают определенным образом объединенные группы людей, преследующие групповые цели и своими практическими действиями препятствующие друг другу, например, в борьбе за лидерство в коллективе.
Очевидно, когда конфликтная ситуация приобретает межгрупповой характер, она становится более социально опасной.
Исследования показывают, что в воинских коллективах с различным уровнем многонациональности и содержанием межнациональных общений военнослужащих колеблется и частота возникновения конфликтных ситуаций на национальной основе.